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養豬界再現黑幕,養豬補貼跑哪兒了?
養豬界再現黑幕,養豬補貼跑哪兒了?
從雙匯瘦肉精事件,三聚氰胺事件,金鑼事件。所有的這些食品安全事件,與我們養豬人似乎都關系不大。但這次,央視為我們伸張了正義。
央視大膽揭露了養豬業補貼資金被挪用,被政府非法扣留的案例,我想這并不是個案,在很多地區都曾發生過這樣的事情。
近年來,國家對生豬養殖業給予了許多扶持,農戶豬養得多,養得好,達到一定規模,就可以有補貼和獎勵。但是,這些扶持資金,在湖南省醴陵市一些地方,用得卻很任性。
鄒湘健是醴陵市浦口鎮的養豬大戶,2008年時,他的生豬出欄數就達到1000多頭。這個規模,按照當時規定,應當得到的扶持資金至少是40萬元。但是,他實際拿到手的只有6萬元,第二筆2010年是2萬元。2011年,仍然沒有按規定得到應得獎勵,向上反映之后,畜牧局才在2012年給他補發了3萬元。
養豬戶劉建林,養豬10多年,按照規定,他應該得到幾十萬元扶持獎勵資金,可至今他總共只拿到了11萬多元。
采訪中記者發現,這樣的養豬大戶還不少。那么,這些符合申領標準的養豬大戶,為什么有的根本拿不到獎勵,有些拿到的和政府規定的差距很遠呢?記者找到了負責辦理此事的醴陵市畜牧水產局。
按照張局長的解釋,養豬大戶之所以拿不到或拿不足補貼和獎勵,是因為如果按省里細則規定發,獎勵資金根本不夠。但奇怪的是,有些不達標的養豬戶,卻可以得到獎勵或補貼。在市畜牧水產局的電腦里,記者隨機抽看了幾頁統計表就發現了問題。比如,市里規定的獎勵條件是,生豬存欄數量達到300頭以上,其中能繁母豬數量25頭以上,檢疫后年出欄數量達到500頭以上的農戶才能得獎,可表中的能繁母豬數,一戶有12頭,一戶有13頭,他們卻都享受到了當年的獎勵資金。
一邊聲稱沒錢,該發的不給發。一邊卻有錢任性,不該發的也給發,這到底是為什么?養豬戶羅文輝的經歷使記者了解了其中的內情。當初,在符合條件時,他有好幾年得不到獎勵,非常苦惱,直到去年他才弄清楚是怎么回事:“他們就是想要回頭錢嘛,因為我就是一直不愿給回頭錢,所以我一直讓他們打壓。”
所謂回頭錢,就是養豬戶如果想拿到獎勵,就要答應返還一部分給防疫站,名為檢疫費,其實就是只發檢疫證明,根本不做任何檢疫工作。由于防疫站負責對養豬戶的防疫,統計和上報,能否得到獎勵,他們往往起決定作用。所以,羅文輝想得到獎勵,也只能這么做。2014年,他的生豬存欄數并沒有達標,但他卻輕松得到了這一年的養豬獎勵,這又是為什么呢?羅文輝告訴記者:“今年(2014年)要滿足300頭才能給補貼的,但是我這里實際數字只有283頭,今年給了我1萬塊錢,但是他讓我編造成了500頭,還讓我交了1500塊錢。”
羅文輝的經歷不是個別的,記者走訪了孫灣、浦口、王坊、南橋等幾個鄉鎮,養豬戶們反映的情況大同小異。記者到浦口鎮、孫家灣鎮等防疫站核實時,站長們對于從養豬戶的獎勵和補貼資金里,直接扣下所謂“檢疫費”的問題,并不隱諱。
那么,為什么防疫站以所謂檢疫費的名義,不檢疫就強行扣錢收費呢?相關人員告訴記者:“前些年檢疫費收不到,我們才采取這個辦法,局里也發了任務給我們,檢疫費每年返(給局里)5萬塊錢,確實比較艱難,沒有辦法完成。”
原來,生豬檢疫竟成為當地主管部門的生財之道。為了更多收費,一些防疫站甚至幫助有些達不到獎勵標準的養豬戶,虛報生豬出欄數字,幫他們獲得獎勵和補貼資金,以便從中扣取所謂的檢疫費。由于出售生豬數量與獎勵資金的數額有關,防疫站幫助虛開的那部分養豬數量所獲得的獎勵,其實到不了養豬戶的手里。
虛報的那些生豬出欄數量,盡管要交給防疫站所謂的檢疫費,但由于這些生豬根本就不存在,更不需要在出售生豬時查驗檢疫證明,當地防疫站也就常常只收錢不給票了。養豬戶劉建林就有3000元檢疫費交了,卻沒有得到票。為了證實這一點,記者隨他找到了王坊防疫站檢疫員彭漢平,在現場,他要了半天,彭漢平還是沒有給他。其他養豬戶也有類似的遭遇。
如此任性的收費,到底使多少國家資金流失,我們不得而知,但醴陵市畜牧水產局領導堅持認為不會有這種事發生:“如果有這樣行為的話,我們是要丟飯碗的。不給票,我就可以插口袋里了嗎?這個是禁止的。第二個,我們這里沒這種情況。”
防疫檢疫,是生豬養殖業的重要一環,可醴陵的這些防疫站卻把這項工作變成了生財之道,只收錢不檢疫,從養豬補貼里強行扣費,不僅坑農戶的財,還要套國家的錢。國家的好政策經過他們的運作完全變了味。這樣的防疫站,究竟感染了什么病?是不是也應該對他們進行檢疫了。
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